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许职院团〔2020〕8号

2020年10月01日 15:58  点击:[]

许昌职业技术学院“工作到支部” 团支部建设提质行动工作方案

 

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平“7.2”重要讲话精神,按照团十八大和团十八届二中、三中全会工作部署,全面落实共青团河南省委《全省高校共青团“工作到支部” 团支部建设提质行动工作方案要求,不断推动我校基层团组织活力,更好地发挥党的助手和后备军作用,校团委研究决定在全校范围内开展团支部建设提质行动,现制定如下方案。

一、工作思路

实施“工作到支部” 团支部建设提质行动旨在破解“提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面”两大课题,内容包含“规范到支部”、“思想到支部”、“资源到支部”、“评价到支部”和“保障到支部”。通过提质行动的实施,进一步提升高校共青团基层团组织的组织力、引领力、服务力和大局贡献度。

二、工作要求

通过“规范到支部”督促基层团支部规范化开展团内活动;通过“思想到支部”促进广大青年学生加强政治理论学习,坚定理想信念;通过“资源到支部”激活基层团支部活力;通过“评价到支部”激励广大青年学生学习先进事迹,勇于追梦、勤于圆梦;通过“保障到支部”增强各级团干部加强团支部建设的责任感和使命感。

三、工作主体

根据学校文件要求,结合实际工作需要,共青团“工作到支部” 团支部建设提质行动工作主体包括:学校各二级院部团总支、全体辅导员、各级各类团支部、各学生组织和社团骨干成员

四、行动内容

1.规范到支部

——强化“两衔接”工作。在新生报到一个月内,所有班级建立团支部,同时在“智慧团建”系统上创建相应团组织,并及时告知新生将团组织关系转入。开展好“学社衔接”,在每年7、8月份及时转出毕业生团支部中的团员(专升本、入伍学生可以推延至9月),并在“智慧团建”系统中将该团支部删除。

——严格落实团内各项规章制度。按照《中国共产主义青年团支部工作条例(试行)》,持续加强团支部各项制度建设。进一步夯实“三会两制一课”制度基础,突出思想政治要求,坚持民主集中制,尊重团员主体地位,坚决防止执行制度表面化、形式化;一般每季度召开一次团支部大会,每月召开一次团支部委员会会议,根据工作需要随时召开团小组会;每年集中开展团员教育评议工作,评议结果作为年度团籍注册、团内评选表彰、“推优入党”的重要依据;组织团员每年在基层团组织参加团课学习不少于2次,入团积极分子被确定为发展对象之前参加团课学习不少8学时;严格落实基层团组织定期换届选举工作,集中推动基层团组织的规范化、制度化建设。每年9、10月份进行团员团籍年度注册。按照《许昌职业技术学院团员团籍管理办法》、《许昌职业技术学院“推优”入党工作实施办法》、《许昌职业技术学院发展团员工作细则》和《许昌职业技术学院团内表彰办法》要求进一步加强和规范团员发展、教育与管理,团费收缴、表彰先进、推优入党等制度,推动完善团组织联合培养教育入党积极分子和发展对象的工作机制,使经过团组织规范程序推优入党的团员比例达到 60%以上。团支部建立工作台账,团委每学期对各支部台账进行检查验收,检查验收结果将作为 “五四红旗团支部”评选的重要考核指标。

——全面实行班团一体化。我校目前已实现班团一体化全覆盖,下一步要科学设置团支委,理清班委和团支部工作清单,完善支委会和班委会协同工作机制,倡导学生党员担任班级团支部书记,鼓励团支部书记兼任班长,优先推荐班级团支部委员担任学生代表大会和学生会工作人员,从骨干力量配备上保障团学组织形成合力。突出以团支部为核心的班集体建设,充分发挥团支部在学生思政学习、志愿服务、社会实践等工作中的引领主导作用,共青团员评奖评优、推荐举荐等须经支委会通过团员大会决定。

——完善学生社团建立团支部工作机制。推进三人以上团员的学生社团建立临时团支部,发挥团组织在学生社团政治核心作用。将学生社团团支部纳入学校共青团工作体系,按照社团的隶属关系有序开展工作。

——全面开展团支部“体检”整顿。持续开展基层团组织规范化建设,各支部对照要对照《高校团支部评价参考标准》(附件 1)逐项进行“体检”,采取自查互评等方式,由各团总支确定不少于 20%的重点整顿团支部对象,并实行销号管理,做到底数清、情况明、活起来。整顿完成情况定期报上级团组织备案备查,未能按时完成整改的,支部及其委员不能参评团内荣誉,要采取通报、约谈等方式,对其加强督查指导力度,同时列入第二年继续整顿对象,整顿合格后方可以进行评星定级。

2.思想到支部

——增强主题团日政治功能。主题团日活动要突出政治功能,活动的主题设计、计划安排、组织形式要紧扣政治功能这一要求,按照《高校团支部主题团日活动工作指引》(附件 2)设计活动,做到按时开展、程序严格、覆盖全体、注重实效,不断强化主题团日活动政治引领和思想教育功能。

——扎实推进“青年大学习”行动。把青年大学习作为团内组织生活的基本内容,强化网上团课和线下学习相结合,并注重在社会实践中融入思想政治引领内容,全体团员主动参与带动全体学生全参与。

——组建“学习小组”。在团支部内部组建“学习小组”,创新方式丰富形式,通过报告、研讨、调研、自学等各种形式加强对思想政治理论知识的学习,营造浓厚的学理论氛围,培养青年学生坚定理想信念。

——开展“青春榜样”寻访活动。邀请各类青年典型到基层团支部面向团员青年开展形式多样的交流沟通活动,积极挖掘学生身边优秀榜样,通过座谈会、交流会、宣讲会等形式,引领青年学生树立正确价值观。

——推动团干部上讲台。坚持团干部上讲台、理论宣讲下基层,校团委机关同志、二级学院团总支书记每年要通过各级各类培训班至少为团员青年开展3次以上以党的思想理论和形势政策教育为主要内容的宣讲提升广大团员青年的理论素养。举办团支部书记“微团课”大赛,创新团课教学形式,提升基层团干的能力和水平。

3.资源到支部

——发挥“第二课堂成绩单”制度优势。把“第二课堂 成绩单”作为团支部推动工作的重要抓手,优化团支部工作体系,使团支部进一步参与“第二课堂成绩单”的记录评价 工作,同时汇聚更多校内外资源到团支部,组织大学生团员主动到社区(村)和“青年之家”报到,积极参加社会实践、劳动教育和志愿服务,激活团支部活力,引导团员青年在服务社会的过程中厚植家国情怀,发挥团支部在促进学生全面成才中的作用。

——注重资源和力量倾斜。将团学工作经费、物资等资源向团支部倾斜,为团支部开展工作提供必要条件和经费保障。校团委围绕团支部在志愿服务、济困助学、就业创业、岗位建功、实践教育、项目大赛等领域设计工作项目,带动团支部工作活跃。

——常态化开展培训,办好校、院两级团校,面向团支部书记、支部成员,定期进行党的理论、团的知识、基础团务以及工作技能等方面的培训。坚持“分层全员培训”的原则,校级团校抓示范,院级团校抓覆盖,每年对团支部书记和委员轮训一遍。加强工作交流,健全信息沟通、经验分享、工作观摩、活动合作等机制,通过团支部风采展演等形式,促进上下级团组织之间、基层团支部之间的互动交流。持续推进“青年马克思主义者培养工程”。明确目标定位、规范培养模式、打造精品课程,突出“初心”教育,传承红色基因,组织开展好原著研读、理论学习、实践锻炼、对外交流等培养活动,建立和完善培养办法、考核机制。以大学生骨干为重点开展系列活动,强化团干部的自我管理、自我培养、自我教育意识,带领学生骨干学习与掌握马克思主义最新成果,加强思想政治引领。

4.评价到支部

——扎实开展团员教育评议工作。组织团员认真对照《团章》等团员管理规定开展自评,召开支部大会广泛开展批评与自我批评并进行民主评议,对团员作出综合评价。教育评议结果作为“第二课堂成绩单”、综合素质评价、团内评优、“推优入党”的重要参考依据。

——建立团支部述职评议考核制度。团支部委员应当自觉接受同级党组织、上级团组织和团员、青年的监督,加强互相监督。团支部书记每年应当向上级团组织和团支部团员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优等重要依据。

——深化“星级团支部”评定工作。对照支部班子好、团员管理好、活动开展好、制度落实好、作用发挥好的基层团组织“五好标准”和评星定级标准,对团支部开展评定工作。以“星级团支部”创建为载体,建立对团支部实行评星定级、分类指导、量化考核、动态管理,激励团支部比学赶超、对标争先。在各级红旗团支部创评过程中,要与“星级团支部”评定成果相结合,同时要体现累进激励原则,各级团委评选表彰的团支部,须获得过相应下级团委授予的奖项或荣誉,避免用班集体荣誉和团员个人荣誉代替团支部荣誉等情况出现。

——发挥先进典型示范引领作用。

通过深入开展“十佳青年”、“优秀青年志愿者”、“道德标兵”、“优秀团员”、“魅力团支书、活力团支部”评选等活动,充分发挥榜样的示范效应,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围;做好“五四评优树模”宣传表彰工作,鼓励团员青年努力争当有理想、有追求、有担当、有作为、有品质、有修养的“六有”青年。提升基层基础工作水平,激发学校共青团基层团组织和干部活力,进一步推进和活跃基层共青团工作,切实提升学校共青团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。打造一批高质量团建品牌,发挥规模化示范效应,促进全校团支部建设全面创优。

5.保障到支部

——坚持党建带团建。推动将“工作到支部”团支部建设提质行动纳入学校基层党建总体工作格局,将此项工作作为检查考核基层党建工作的重要内容。校、院两级团组织要定期向同级党组织汇报团支部建设、发展的情况及存在问题,积极学习借鉴基层党建的好经验、好做法,在工作经费、工作项目、干部培训等方面争取更多资源,汇聚推动团支部建设和作用发挥的更大合力。

——加强督导落实。各二级学院团总支书记作为抓团支部建设工作的第一责任人,列入年度工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履职情况的重要依据。对抓团支部建设不力、各项工作不落实的,校团委将进行约谈。

——加强工作指导。开展团支部结对共建工作,院(系)

团委将优秀团支部与未达标团支部进行结对共建,发挥先进模范作用,形成工作经验的积累和推广,切实做到团支部互促共进。配备团支部建设指导员,组织我校各级团干部、青马学员、优秀团支部书记担任团支部建设指导员,采取一对多的形式为每个团支部配备一名指导员,加强业务培训、提升工作活力。

五、推进实施

(一)动员部署阶段(2020年10月)

各团总支要通过团支部建设提质行动”动员会等形式,进行全面动员部署,搞好宣传发动,研究制定切合本学院实际的实施方案,确保全体团支部、全体团员能够参与进来,提升工作实效。

(二)组织实施阶段(2020年11月至202111月)

根据实施方案的要求,明确责任分工,采取切实措施,有步骤、有计划逐条逐项抓好工作任务和措施的落实。开展组织整顿,对标查找问题,明确提升要求,保证整改有内容、提升有目标、行动有实效。

(三)总结巩固阶段(2021年12月)

各团总支要围绕团支部建设提质行动的各项任务是否得到有效落实,问题是否得到有效解决和纠正,团员是否起到了模范带头作用,团组织的堡垒作用是否得到了充分发挥,组织建设是否得到了加强,组织工作是否得到了规范,对开展基层团组织建设提升年活动进行自查总结。校团委将通过适当方式组织开展考核验收。

六、保障措施

(一)强化组织领导。开展团支部建设提质行动,是推进我校共青团改革的重要举措,是加强基层团组织工作的有效载体,各团总支要高度重视,切实加强组织领导,强化工作举措,狠抓任务落实,形成推进基层团组织建设大提升的强大动力,切实做到活动有方案、落实有举措、工作有特色、推动有典型、提升有实效。

(二)积极做好宣传。各团总支要结合各自实际,创新工作方式方法,创造性、持续性地抓好团建工作,确保团支部建设提质行动形成长效机制,取得实际效果。要充分利用各类媒体,及时推广在行动中的好做法、好经验、好典型,为团支部建设提质行动营造氛围。

(三)健全考核机制。各团总支要认真抓好本学院团支部建设提质行动的组织实施,组织督导组对各项工作进行自查。校团委将对各二级学院开展情况进行督促检查,并将督查结果作为对各团总支年度考核评比的重要内容。

 

 

 

附件1

团支部评价参考标准

项目

主要评价内容

工作要求及标准

合理

较差

提高

整顿

班子建设

1

班子配备齐整

支部委员配备齐整,随缺随补,按期换届;支书称职;



2

班子运转有序

支部委员分工明确;支委会运转正常、能发挥作用;



团员管理

3

团员信息完整

团员底数清晰,信息完整准确;



4

入团离团规范

严格按程序发展团员;无突击发展团员现象;规范组织入团离团仪式;



5

基础团务规范

及时准确接转组织关系;按时足额缴纳、上缴团费;



组织运行

6

组织体系健全

隶属关系清晰;规范设立、管理团小组;



7

“智慧团建”应用

团员、组织、干部信息录入智慧团建系统;及时动态更新信息;



8

规范使用团的标识

落实团旗、团徽、团歌使用管理规定要求;



9

落实“三会两制一课”制度

团员大会一般每季度召开1次;支委会一般每月召开1次;团小组会根据需要随时召开;团员年度团籍注册工作与团员教育评议相结合,一般每学期进行1次;



10

规范开展团员评议

每学期1次,评议规范认真;



11

按规定召开组织生活会

每季度1次,有主题有记录;



12

经常开展团支部活动

每月至少开展1次活动;每次团员参与率80%以上;



作用发挥

13

团员先进性得到彰显

团员为注册志愿者;团员在工作、学习等方面发挥模范作用;



14

服务中心大局成效

组织团员普遍参与志愿服务;有1项以上特色品牌活动;



15

落实“推优入党”制度

积极向党组织推荐,与党组织衔接顺畅。



注:1.团支部对照本表弱项加强整顿,评价较好的项目要巩固,一般的要提高,较差的要整顿。

         2.有10项及以上项目被评为较差的团支部,纳入上级团组织重点整顿对象,挂牌督促。

-

附件2

高校团支部主题团日活动工作指引

一、突出政治功能

主题团日活动突出政治功能,在活动的主题设计、内容安排、组织形式等方面要紧扣政治功能这一要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,强化政治引领和思想教育功能,使主题团日活动有思想、有深度、有灵魂,成为团员教育的重要载体,切实提升政治性、先进性、群众性。

二、设置鲜明主题

主题团日活动主题设计要依据团章规定,着眼于团支部、广大团员青年以及群众的需求,依照当代青年的思想和行为特点以及团支部实际情况,精心设计主题团日活动主题,推动志愿服务、创新创业、社会实践等品牌项目融入主题团日活动中,做到既严肃认真,又生动活泼,使团员青年便于参加、乐于参加。

三、制定详细计划

根据各校级团组织、学院(系)团组织年度工作安排,并结合团支部实际情况,制定当年主题团日活动月度安排表,主题团日活动必须坚持每月开展一次,时间不少于半天,并在团支部内公示无异议后报上级团组织审批。每月活动之前根据全年活动主题制定每月活动的详细方案。每月活动方案要详实可行,包括活动主题、组织形式、活动内容以及责任分工等。

四、严格规范程序

主题团日活动基本程序一般为:确定主题团日活动议题,提前通知全体团员;会议主持人报告本支部团员出席情况;宣布活动议题,围绕议题开展活动;做好活动记录,会议结束后归档保存。主题团日活动一般由团支部书记主持,特殊情况也可委托团支部副书记或支部委员主持。团支部要健全请假、补学制度,严格执行制度规定。各高校要为主题团日活动开展提供场地保障,开展活动现场应有团旗,团员要佩戴团徽,配备入团誓词、团歌等含共青团元素的物件以及团章、党团读物等相关学习资料,营造庄重、严肃的现场氛围,强化仪式感,增强庄重感,提升自豪感。主题团日必须规范活动记录,各团支部要建立支部主题团日活动台账,落实专人负责,做好活动签到册、活动图片等资料整理归档,活动纪实要按照议程安排,记录详细、层次分明、内容贴切,做到有讨论、有共识、有主题。

五、覆盖全体团员

主题团日活动要保证覆盖团支部的全体团员,团员应主动按时参加所在团支部主题团日活动。各级团组织干部应积极参与下属各团支部主题团日活动,发挥模范带头作用。团支部可根据活动主题,吸收青年群众参与。每次团支部组织

开展主题团日活动,本支部团员平均参与率应不低于80%。

六、注重活动成效

主题团日活动应与加强组织建设、“三会两制一课”制度等融合,成为开展组织教育、培养团员意识的重要载体,成为团员青年在实践中学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要途径,成为加强团的基层组织建设的重要抓手,进一步提升各团支部基层团建工作规范化水平。 

 

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